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长柱如龙。
灯火通明。
端坐于高位的巫融满意点头。
罗都城兴建在罗都山，以两千六百里而兴六重冥府，并宫室无数。
具体有多少巫融也不甚清楚，这些事情都由余神负责。
不过，光是这宴请群臣的玉命宫就让他极为满意了。
虽是冥府之称，实际鲜有阴沉，紫木红砖，金葫芦琉璃顶，奇珍异兽飞檐斗角，龙凤翱翔照出氤氲紫气。
远看还以为是仙人洞府天宫异城。
近前来，高筑长殿，长幡飘摇，宝玉撑杆。
阴姬起舞，鬼妾侍奉。
看高坐。
府君正举杯。
黑色长发梳的一丝不苟扎成三花冠。
着一袭暗红大鬼袍。
苍面，红眼。
身后悬扇阴姬状若泥塑，巨大浮雕若城，尽是地狱变相。
看宴席。
妖魔畅饮，鬼怪啖肉。
有道真修开怀大笑。
一杯杯醉人的灵酒下肚，在宴席上又不好使用法力炼化酒气，就这么一会儿的功夫已经和刚才安静的氛围不同，更无噤若寒蝉的模样。
诸多修士终于放心。
原来府君并不打算追究他们的责任。
那些座位排到殿外倒是也放松不少，虽然还不敢彻底将上头的叮嘱抛开。
酒过三巡，
巫融大笑摆手：“我承天命，有感于天地混沌魂魄无所往，功过无定，善恶不分，于是发下宏愿，成就大道，建立冥府。此等大事正需要诸位襄助，因此我决定废除分封，于魔冥大地实行郡县制。”
诸圣人听着，他们对什么天命的漂亮话并不在意，能达到这一境界谁没几分运道在身，至于宏愿，反正只要是成道那说的就是对的，他们也只会赞美。
唯有后半句话，个个听得仔细。
这才是和他们息息相关的真正大策。
为首五圣顿感疑虑。
朱厌铜兵一看众人神色，有感于自己存在感过于低了。
当**早早定计要投效，不想被昂鸣打乱计划，于是立刻拱手起身道：“敢问府君，何为郡县制？”
“具体何为郡县制，就由余先生为大家解惑。”
余神起身，朗声解释郡县。
“……”
将魔冥大地划分成七十二郡，官员调动由冥府的吏部掌握。
上座的巫融目光看向了左侧首位的师尊。
他对这些制度知之甚少。
什么宗门、世家、分封……。
在他的印象中都比较模糊。
更不用说荒古神庭是什么模样。
本来打算直接把东岳王城的制度搬过来，然而东岳本质上还是分封。
师尊说，分封固然能够出现强大的力量，然而想要实现集权，还得郡县制。
由冥府掌握天下。
“难道真的有人生而知之。”
这是巫融心中的想法。
他觉得师尊就是这样的天生圣人，就好像这世上没有问题能够难倒涂山君。
明明曾经在星罗海的时候
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