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内地比较接近,普查结果具有较高的普适性,在呈贡县探索人口普查的调查方法,战后能顺利地在全国进行推广,此外呈贡县面积不大、人口固定、流动性少,也可以大大降低人口普查的难度,据本省早前的调查数据,呈贡人口仅七万余人,因此全员人口普查可以在短期内完成。

为了人口普查在呈贡县的顺利开展,陈达先生四处奔走,亲自做了细致的沟通安排,在他的努力下,一九三八年十二月二十日,呈贡县普查研究委员会成立了,人员由呈贡县**和国情普查研究所共同组成,由呈贡县长李晋笏、陈达担任常务委员,联大教授李景汉、戴世光、潘光旦、呈贡县党部书记长邓迪民等为委员,李县长以县**的名义通令全县各乡保长,说明调查目标,并指定各乡保长有“晓谕普查的意义及领导调查的责任”,积极配合人口普查的工作。

随后一九三九年一月这短短一个月内,陈达先是找到了毕近斗帮忙,因为毕近斗就是呈贡县斗南村人,还是昆华工校的校长,在联大迁滇初期师生无处容身之时,就曾慷慨地将校舍借给联大师生使用,如今毕近斗又帮助陈达与呈贡士绅斡旋,得到了他们的支持,保证了普查工作的顺利进行。接着陈达又到省教育厅拜访了YN省教育厅厅长龚自知,龚自知十分支持国情普查研究所的工作,立马对呈贡县长下令,命其全力配合研究所的人口普查工作。一周后陈达又跟联大校长梅贻琦一道拜访YN省民政厅厅长丁又秋,请其下令对人口普查工作给予便利。

可人算不如天算,之后没过多久,丁又秋便辞去厅长职位,陈达为了确保呈贡人口普查工作不因厅长换人而被搁置,二月间,陈达再度跟梅贻琦先生在青云街的研究所设宴,邀请新任民政厅厅长李培天先生和呈贡县县长李晋笏先生,由研究所全体同仁作陪,一起商议人口普查进行事宜,并希望李厅长和李县长能对国情普查工作给予便利和适当的帮助。一番商讨下来,双方一拍即合,决定成立顾问委员会,聘请龚自知、李培天、省建设厅长张邦翰、省财政厅长陆崇仁、省**秘书长袁丕佑、绥靖公署秘书长赵宗瀚、前任民政厅长丁兆冠为顾问。民政厅和教育厅立即下令呈贡县**在行政上给予便利,并调用小学教员以及各乡保甲长做基础调查工作。

二月十二日,呈贡人口普查委员会在呈贡县正式成立,梅贻琦先生特意到场祝贺,此外到会者还有李晋笏县长、县党部书记长邓迪民、联大物理系叶企孙先生、国情普查研究所全体同仁、呈贡县教育厅代表及地方各团体代表悉数到场。

除了各方关系的疏通之外,研究所为普查工作做了充分的准备,首先研究所同仁确定了本次人口普查的四大原则:结果务求比较可靠,经费务求比较节省,时间务求比较经济,方法务求比较简单。wwω.ЪiqíΚù.ИěT

在这个方针指导下,人口普查工作的筹备和设计从一九三八年年底选定呈贡县作为实验区开始一直持续到了一九三九年的二月,因为普查工作的主干设计是否科学决定着人口普查试验的价值,因此在短短两个多月的时间内,研究所同仁精心设计了普查工作的各主要步骤,如试验区的选定、调查表的编制、工作人员的组织与训练、统计法的选择、人口统计的数量与性质的决定、经费的估计等,确保思虑周全、万无一失。

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