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大规模的卫所营建和屯田，为了休养生息，对于财经事务，几乎沿用了前元放权的状态，恢复民力。
朱棣从永乐六年之后，就是整日里北伐、下西洋，内承运库有钱，户部哭穷，朱棣就从内承运库拿出来补贴一点。
这种状态一直持续到了宣德九年，停止朝廷下西洋的活动，大明的财经事务，内帑也没了太多的进项，内帑补贴国帑再也不是定制了。
大明，完全没有系统性财经事务的结构，唯独盐法办得有点声色，但已经开始日渐崩坏。
于谦忧心忡忡的说道：“陛下，盐法兹事体大，这农庄法还在推行，就立刻推行盐法改制，臣以为有些操之过急了。”
于谦深知陛下有些急于求成的心态，他很担心陛下急功近利，反而把良**成恶政。
朱祁钰摆了摆手说道：“朕没打算一蹴而就，今天只是效仿古时汉宣帝召开盐铁会议，讨论一下盐课之事，于少保多虑了。”
于谦这才松了口气，陛下真的是越来越稳健了。
汉宣帝的时候，召开了一场空前的讨论会，就是关于盐铁专营的诸多问题，进行了长达五个月的研究，而后经过两年多的定策，才最终确定了汉代盐铁专营四百余年的格局。
朱祁钰只是让群臣议政，各抒己见，并没有打算立刻开始改革和推进政策。
“开始吧。”他示意户部尚书金濂，先起个头。
金濂拿出了户部的奏疏说道：“我朝盐法，乃是用的自唐肃宗时第五琦，行亭户之法，沿海办盐亭户得免杂徭，此制历代相沿，我朝亦是如此，洪武十七年，太祖高皇帝下旨，令各产盐地方，优免盐丁杂泛差役。”
第五是一个姓氏，第五琦任同中书门下平章事时候，创榷盐法，此制沿袭沿袭到了大明。
大明用的盐法是什么时候的？乾元元年、
距离景泰元年，已经足足过去了六九十二年。
这近七百多年，这盐法，就没什么变化吗？
答案是没有。
金濂继续说道：“自洪武十七年至今，这盐法就有多出混淆，究竟是免丁役还是灶田役，免多少，怎么个免法？各地方，是否相同？”
“答案是，不知道。”
“臣自领户部尚书以来，九月之余，一直在盘算大明的账目，陛下又给了些算账的太监，总算是盘清楚了。”
“各地免灶田、免丁役各不相同，毫无定制。”
王直眉头紧皱的问道：“也就是说，即便是户部尚书，也不知道各地盐丁生产了盐，可以免多少田，又或者可以免多少地亩的赋税，是这个意思吗？”
金濂点了点头说道：“是这样的。”
聚贤阁内，一片哗然，大家都是议论纷纷。
大明的财经事务，始终处于一种可持续崩溃的状态，这种状态有多么的触目惊心，就是户部尚书都说不清楚，到底朝廷是怎么拿到盐的。
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