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见众人没有站出来反对，嬴政当机立断道：“既然官制更新有利于治理国家，那朕就准奏廷尉，望廷尉整理出详细之策，朕好一体颁布天下！”
“臣，遵旨。”
李斯躬身一礼。
这时，文通君孔鲋站了出来，道：“启禀陛下，老臣有奏！”
“嗯？”
嬴政皱了皱眉，倏然敛去脸上的表情，平静地道：“准奏。”
孔鲋直接面对帝座，正色道：“官制更新，以国政为主，如今国政尚未定论，还请陛下早做决断！”
听到这话，王绾再次附和道：“文通君所言甚善，如今赵魏韩之地有事，我大秦还能平乱；可燕齐楚等地偏远，若有乱事，我大秦鞭长莫及！”
“此种险情，与周朝初定类似，还望陛下明察！”
“老丞相此言差矣！”
姚贾站了出来。
王绾淡淡瞥了他一眼，道：“左廷尉有何高见？”
“陛下，诸位大臣。”
姚贾对始皇帝，对群臣躬身一礼，掷地有声道：“周灭商乃商行不义，秦灭六国乃替天行道，纵使六国余孽有心复辟，然其乎，可与天道抗衡？
此等乱局，小事而已！”
听到这话，各地郡守，以及边军大将，顿时愕然。
他们都没听过赵昊的言论，所以感觉头皮发麻。
但帝国老臣们却暗骂姚贾无耻，居然剽窃公子昊之论。
不过，王绾并没在意，只是淡淡一笑。
“老夫所言，也是因时因地而论，并非鼓吹周制，左廷尉无须针锋相对，陛下早已有决断，吾等何须争执？”
“这.....”
姚贾语塞，下意识看向嬴政。
嬴政面无表情，心中暗骂了一句‘老匹夫’多事，让朕看会儿好戏不成吗？
但众臣听得王绾之言，便不再争论，静静等待嬴政决断。
嬴政暗叹了口气，扭头看向赵高。
赵高立刻会意，当即从身后宫侍托盘中拿出诏书，高声念诵道：“始皇帝诏曰：朕曾下议国政制式，分封与郡县两制，相持难下，朕勘查天下大势之后，思虑有三.....”
“其一，君势所虑，分治而弱，一治则强，此乃正道，当推崇。
其二，民势所虑，封国地小，小而争强，必加重黔首赋税；
黔首不堪重负，生盗而乱国，此乃祸源，当杜绝。
其三，国势所虑，三代分封诸侯久矣；
诸侯顾私义而不顾大义，多行不义之举，此乃乱局，当断绝。
巍巍华夏，裂土万千，国力弥散，南北蛮夷虎视眈眈，至今不知华夏天威为何物，其狂悖也。”
为此，朕思虑再三，行七国之地郡县制，分七国之地为三十六郡，律法一体，官制一体，政令统一，举国如臂使！”
听完赵高念诵的诏书，众臣敏锐的抓住了一个关键点。
那就是七国之地！
陛下不言天下，而言七国，这是何意？
要知道，从商汤周武开始，七国之地便指天下，而天下者，意指统一之国。
如今陛下行七国之地郡县，而不提
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